优质教育对于弥合日益扩大的全球技能差距至关重要

随着许多发展中国家教育的迅速发展，在接受教育方面取得了很大进展。根据一项由IIASA领导的新研究，但是在学校与学习并不相同，数量的增加可能是以质量为代价的，当前的COVID-19大流行对学校教育可能产生负面影响，可能会加剧这种情况。 。

鉴于技能是社会经济发展的主要驱动力之一，因此对人力资本进行全球一致的分析(广义上讲是通过正规教育获得的技能)，它不仅考虑了数量，而且还考虑了教育质量，这对于政策制定者来说至关重要。正确的结论。尽管它是经济增长和社会发展的主要驱动力，但在全球范围内以及随着时间的推移，对适龄劳动人口的人力资本的衡量仍然不尽人意。

根据发表在《美国国家科学院院刊》(PNAS)上的研究的作者所说，大多数现有的人力资本指标仅考虑教育的数量维度而忽略了实际技能。通过应用学校中的年轻队列的技能来代表工作年龄人口的技能，少数针对技能的研究在人口统计学上往往不一致。在迅速扩展或改变学校系统的情况下，这尤其成问题。但是，越来越多的国家已开始按年龄和性别直接评估其成年人口的识字能力。

利用此类成人识字数据，并使用人口统计学反投影和统计估计技术，本文介绍了该时期185个国家/地区中成人识字技能的第一个人口统计学上一致的指标-“技能调整后的平均就学年限(SLAMYS)”。 1970-2015年。研究人员的主要目标是确定国家之间以及随时间推移工作年龄人口技能的差异，以及这与教育程度之间的关系在相应的国家和年份。该研究对以下观点提出了质疑，即许多发展中国家最近的学校教育随后导致相应的人力资本增加。事实上，调查结果表明，具有正规教育水平的国家不一定具有相似水平的识字能力。总体而言，研究人员说，SLAMYS的趋势表明，低绩效国家和高绩效国家之间的全球技能差距正在扩大。

“发展中国家在正规教育水平方面正在迅速追赶，高技能和低技能人群之间的差距在全球范围内不断扩大-实际上，这一差距已扩大到相当于十年以上的学历。此外，国家和地区之间的趋势差异也很大。例如，自1970年以来，芬兰，日本和韩国的SLAMYS有了显着增长。”研究作者克劳迪娅·赖特(Claudia Reiter)解释说，他与IIASA人口与正义协会计划以及维也纳大学人口学系共同隶属维特根斯坦人口与全球人力资本中心(IIASA，OeAW，维也纳大学)的合作伙伴。“另一方面，非洲和南亚的许多国家在常规平均受教育年限方面取得了相当不错的进步，但SLAMYS仅略有增加。各个洲和地区之间存在很大的异质性。”

作者重申，仅凭人口数量来估算人口的人力资本是不够的。相反，我们还需要考虑人口中实际技能水平和素质，尤其是当我们的社会转变为知识社会时，复杂的理解和各种先进的技能对于成功至关重要。

“鉴于当前向知识社会的过渡和数字革命，工作年龄人口识字能力的全球差距不断扩大，将对各国之间的经济发展，健康状况和整体福祉产生差距产生重大影响。正如我们在这项研究中所做的努力一样，人力资本将帮助社会更好地监测进展，并制定有助于改善使世界各地的人们有能力改善其生活并促进其社会发展的技能的政策。” IIASA高级计划顾问，沃尔夫冈·卢兹(Wolfgang Lutz)。